С 1 июля 2018 вся продукция, производимая и реализуемая в России, отслеживается на всех этапах производства, продажи и конечного потребления. Продукция, регулируемая Россельхознадзором, согласно ФЗ от 01.07.2015 №243 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии», подлежит обязательной электронной сертификации в Федеральной государственной информационной системе «Меркурий», которая отслеживает весь жизненный цикл продукции: от сырья до готового продукта на полке конкретного магазина или предприятия.
«Меркурий» — это федеральная государственная информационная система (ФГИС) учета электронных ветеринарных сертификатов. Начиная с 1 июля 2018 года для всех, кто реализует продукцию животного происхождения необходимо подключиться и вести учет в данной системе. В том числе, это касается предприятий общепита.Скачать полную инструкцию по работе с информационной системой «Меркурий» можно здесь.
Фактически ФГИС Меркурий не устанавливает штрафы за не подключение к сервису. Однако, предприниматели и юридические лица, не зарегистрировавшие доступ и не оформляющие специальную документацию на соответствующие товары, рискуют столкнуться с проблемами при работе с товарами животного и растительного происхождения. Размеры штрафных взысканий регламентированы статьей 10.8 КоАП Российской Федерации, и варьируются в зависимости от вида нарушения.
Рассмотрим некоторые варианты штрафных санкций.
1. Если инспекция зафиксирует нарушение ветеринарно-санитарного порядка при транспортировке, перегоне, убое животных, а также при заготовке, переработке, сохранении и фактической продаже продукции животного происхождения, могут быть наложены следующие штрафные взыскания:
- для индивидуального предпринимателя или должностного лица будет назначен штраф в размере от 3000 до 5000 рублей;
- для юридических лиц от 10 000 до 20 000 рублей;
- граждане обязуют выплатить от 3 000 до 5 000 рублей;
- должностным лицам и индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 000 до 40 000 рублей;
- юридические лица могут заплатить от 300 000 рублей до полумиллиона.
Сейчас электронные ветеринарные сертификаты заменяют бумажные накладные и справки, заверенные ветврачами. Эти документы позволяют предпринимателю вести торговлю животной продукции на легальных основаниях и в случае проверки их предоставлять.
Вся продукция без исключения, находящаяся под ведомством Госветконтроля, подлежит обязательной сертификации, в частности это:
- полуфабрикаты из мяса животных и птицы (котлеты для гамбургера, сосиски для хот-догов, мясные топинги для пиццы, наггетсы и т.д);
- сыры (сыр плавленый для гамбургеров, сыры для пиццы).
Регистрации в системе Меркурий подлежат все предприятия и предприниматели, находящихся под надзором Госветконтроля, в частности производители продукции, дистрибьютеры, розничные торговые точки, а также предприятия общественного питания.
Регистрация в системе БЕСПЛАТНАЯ. Система имеет общедоступный бесплатный веб-интерфейс. Для работы с системой нужен выход в Интернет.
Регистрация уполномоченных лиц организаций осуществляется путем направления заявки:
- в письменном виде на бланке организации за подписью ее руководителя (заместителя руководителя) оператору ФГИС или в его территориальное управление;
- или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя (заместителя руководителя) организации, направленного по электронной почте admin@fsvps.ru.
- в письменной форме по почте в адрес одного из территориальных управлений оператора ФГИС или представления им лично заявки в одно из территориальных управлений оператора ФГИС;
- или в электронной форме посредством информационно — телекоммуникационной сети «Интернет» на адрес электронной почты оператора ФГИС: info@svfk.mcx.ru.
При возникновении технических проблем нужно отправить электронное письмо на адрес техподдержки «Меркурия» mercury@fsvps.ru. Если используется API-интерфейс — на api@vetrf.ru. В письме необходимо подробно описать саму неполадку, а также указать технические данные операционной системы и браузера, из которого осуществляется вход в систему.
Шаблоны заявок размещены по ссылке — Администрирование списка пользователей хозяйствующего субъекта в Ветис.Паспорт.
Особенности заполнения заявки:
- в приложении 1 необходимо указать все ваши торговые точки;
- в приложении 1 в качестве вида объекта указать «14 — предприятия общественного питания» (для точек общепит) или «15 — предприятия по ввозу/вывозу, хранению и реализации продукции животного происхождения/гидробионтов (холодильники и хладокомбинаты, склады и базы по хранению)» (для организаций, занимающихся продажей продукции);
- в приложении 1 в качестве вида деятельности указать «34 -реализация подконтрольной продукции»;
- в приложении 1 указать вид отношений 1 – В пользовании / 2 – Во владении (арендованное помещение либо помещение в собственности);
- в приложении 2 указать всех сотрудников, которые будут работать в системе;
- в приложении 2 указать права доступа: администратор, гашение, оформление возвратных ВСД (для точек общепит).
Пример работы системы представлен на сайте Россельхознадзора http://www.vetrf.ru/vetrf/presentations/.
С момента поступления продукции в кафе или предприятие должно пройти не более одного дня, как нужно внести данные в систему «Меркурий», тем самым подтвердить полученную партию товара. При частичном принятии товара, необходимо при гашении указать имеющиеся расхождения – в этом случае автоматически сформируется возвратный ВСД.
В случае если на поставленный вам товар нет разрешительной документации в единой системе учета Меркурий, то принимать товар категорически не рекомендуется.
За несоблюдение принятых законодательством правил ведения учета животной продукции будут взиматься штрафы. При отсутствии ВСД для индивидуального предпринимателя или должностного лица будет назначен штраф в размере от 3000 рублей, для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей, в отдельных случаях – возможно приостановление деятельности организации до 90 суток.